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                国企混改步入新阶段 第四批名单敲定
                时间:2019-04-23 09:49:00  浏览:0次  来源: 经济参考报  作者:政策法规处
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                今年一季度,中央企业实现销售收入6.8万亿元,同比增长6.3%,实现利润4265亿元,同比增长13.1%,经济运行开局良好,实现“开门红”。这是4月16日的国新办新闻发布会上,国务院国资委秘书长彭华岗介绍的信息。

                在他看来,背后的原因之一是中央企业改革成效逐步显现。据透露,目前重点领域第四批混改名单已经初步确定,正在履行相关程序,数量超过100家。同时,新一批11家国有资本投资公司试点正在制定方案,有的通过了国资委批复,下一步将加大包括混改在内的市场化改革。国资委2019年授权放权清单也正在研究过程中,很快会公布。

                分析认为,国企混改步入3.0阶段,未来竞争性领域中,放松管制、提高民资占比值得关注。同时,2019年是“双百行动”实施的承前启后之年,有望向纵深推进。此外,国资大省跟进地方国企混改,财政压力较大省份倒逼混改。随着国企改革红利逐步释放和减税降费政策效应的更高显现,央企盈利水平可能会有进一步提高。

                继2018年收入利润创历年最好水平之后,今年一季度中央企业继续保持稳中有进的良好态势,3月份销售收入和实现利润分别同比增长10.6%和10.8%。有23家企业收入增幅超过20%,48家企业收入增幅超过10%。有36家企业利润总额增幅超过20%。

                中国企业联合会研究员、企业研究处处长刘兴国分析指出,首季“开门红”表明央企转型质量发展取得实质性成效,发展质量持续得到改善。但从3月的数据看,需要密切关注和防范经济效益滑坡风险。央企后续应继续深化改革,加快结构调整,向产业链、价值链中高端跃升。同时,进一步加强成本管理,持续降本增效。此外,中央减税降费政策效果尚未充分显现,央企盈利水平仍有提升空间。

                事实上,相关国企改革已在加速扩围升级,混改无疑是突破口。彭华岗表示,下一步将继续分层分类,加大力度,今年在国有资本投资运营公司、世界一流示范企业、“双百”企业里面积极推进混合所有制改革。同时,要深化混改的内涵,更加注重改革的质量和效果。下一步要下更大功夫,在混合所有制企业里大力推进职业经理人制度,市场化、差异化的薪酬以及中长期激励。

                据《经济参考报》记者了解,多家央企明确了混改计划。作为最新一批国有资本投资公司试点,中铝集团已上报改革方案,其董事长葛红林表示未来将更好地用好混改的政策,加快改革创新转型升级步伐。

                列入创建世界一流示范企业的中国石油天然气集团有限公司也提出2019年要深化混合所有制改革。据透露,今后会有新的项目,按照市场公平的原则,对民企招标开放。混改、员工持股可能在销售等市场化程度高的公司推行。

                中国能源建设集团有限公司近期召开混改试点和国企改革“双百行动”改革推进会,要求旗下四家试点企业加快推进实施,确保2019年取得改革实质成效。

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